一、基本情况

　　我局今年共收到人大代表建议12件，其中主办3件，分办1件，汇办8件，涵盖了规划建设、产业发展、对外贸易、人才引进、城市管理、医疗民生等前海建设发展的各个方面。我局均按时完成答复，其中已评价主办件3件均为满意。

　　二、基本做法

　　一是高度重视、规范办理。严格落实人大代表建议办理“一把手”责任制，强化“一把手负总责、分管领导具体抓、承办部门专人办”的办理工作体系，并将人大代表建议办理效果作为局内部门年终绩效评分的标准。在签收环节，即就任务具体分办到部门、明确到岗位，分解到个人，确保责任清晰，办理高效。在办理环节，各责任部门主要负责同志亲自抓办、亲自协调，通过拟定工作方案、召开部门沟通会等多种方式提高办理质量，严格按照要求在规定时限内办理答复。

　　二是密切联系、精准回应。严格落实与人大代表直接沟通的“硬要求”，通过电话、信函、座谈、走访、邀请调研等多种途径，积极听取人大代表意见建议，准确了解建议的指向诉求，确保办理工作有的放矢。在建议回复正式提交前，均通过电话、微信或电子邮件与代表进行了沟通。在建议回复正式提交后，对于人大代表仍有疑问之处，会同协办单位进行充分研究，做好解释跟进，直至人大代表理解满意，努力实现“建议办一件，沟通深一层，共识增一分”。

　　三是注重转化、长效落实。安排我局综合办公室对建议办理情况进行全程跟踪，定期对各承办部门代表建议落实情况进行督促跟进，及时掌握进度，对接协调，检查办理成效。推动人大建议办理“重答复”与“重落实”两手抓，会同各办理部门加强调查研究，认真吸纳合理意见和建议，与我局当前重点工作有机结合，形成长效落实机制，转化为持续推动工作、破解难题的方法，制定改进工作的措施。

　　三、采纳建议和将建议转化成实际工作措施情况

　　（一）关于加快建设天然气贸易枢纽城市的建议（第20230796号）

　　落实人大代表关于“基于前海自贸区的综合改革政策创新和交易平台支撑优势，加快建设天然气贸易枢纽城市”的建议，一是开展招商引资专项行动。成立工作专班，对接天然气贸易企业超过300家，成功推动中海油、中国燃气、中集集团、新奥燃气、华安石油气、九丰能源、胜通能源等56家企业落户前海合作区。2023年新增落户新奥燃气、北京燃气、港华燃气等知名企业。落户企业中华润燃气、中海油、宏鑫能源等16家落户企业正式纳统，2023年1-8月纳统总产值140.93亿元，较去年同期增长56.5%。二是明确天然气产业发展目标。2022年前海合作区实现27家天然气贸易企业在地集聚发展，天然气贸易总额133亿元。2023年计划实现50家天然气贸易企业在地集聚发展，天然气贸易总额超过300亿元；2024年计划实现80家天然气贸易企业在地集聚发展，天然气贸易总额达到600亿元；2025年计划实现100家天然气贸易企业在地集聚发展，天然气贸易总额达到800亿元，力争成为国内领先、具有重大影响力的天然气贸易中心。三是全流程服务企业经营落地。高标准建设前海天然气贸易集聚区空间载体。选定前海三湾片区核心区域桂湾五路123号甲级写字楼前海大厦T2栋为前海天然气贸易集聚区的首期空间载体，按2,000元/平方米标准为入驻企业提供免费装修服务。在天然气贸易企业集聚区建设过程中，前海管理局与发改委、工信局、市监局、应急局、统计局、前海税务局等单位市、区两级机构的大力支持，形成“多位一体、共同服务”的工作格局，为落地企业提供政策咨询、工商登记、空间落位、危化证办理、经营纳统等全流程指导协助。同时组织多场企业经营纳统交流会议活动，协助企业尽快实现纳统。目前，前海大厦T2栋已正式签约入驻企业35家，出租总面积超6,000平方米。四是加快优惠政策落地实施。加快《关于支持开展天然气贸易 助力打造天然气贸易枢纽城市的若干措施》涉及前海部分落地实施工作，现已完成2022年度租金及纳统贸易增加值奖励发放工作。 

　　（二）关于进一步加大税务师行业扶持力度助推我市涉税专业服务行业高质量发展的建议（第20230730号）

　　为落实关于“我市对为协税护税工作做出突出贡献的税务师事务所和税务师在优秀人才激励、专项资金扶持、人才安居房供应、办公用房租金等方面参照会计师行业提供政策支持”的建议，前海管理局会同深圳市税务局打造全国首个涉税服务业集聚区，于2023年5月15日发布实施《关于支持前海合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》（下称《十八条措施》），全力打造涉税服务业发展高地。《十八条措施》从机构落户、经营发展、租金补贴、人才激励等方面对前海税务师事务所和涉税专业人士予以支持。代表提出的关于对税务师事务所和税务师在优秀人才激励、专项资金扶持、人才安居房供应、办公用房租金等方面提供政策支持的建议，在前海《十八条措施》中基本已有体现。如关于“执业人才奖励”，前海将对近三年内获得内地税务师资格，且在前海税务师事务所执业连续满两年的专业人士，一次性给予一定金额支持；如关于“给予争先创优支持”，对营业收入不少于500万元的税务师事务所，符合条件的可按营收增量或总额的一定比例给予贡献支持；关于“降低财税资格支持门槛”，对首次被评为AAAA级及以上级别的税务师事务所给予一次性奖励；如关于“给予办公租房补贴”，对入驻前海国际税务师大厦的税务师事务所及有关行业协会给予租金支持；如关于“人才房申请扶持”，对前海涉税服务机构的从业人员在人才住房等方面按政策予以保障，对符合条件的税务师未享受人才住房支持的，给予一定额度的生活补贴。

　　四、其他情况

　　我局无办理结果类型列为“B类”答复的后续答复情况；无承诺事项因客观条件发生较大变化，致使承诺事项不能落实或者需要调整实施等情况。

　　深圳市前海管理局

　　2023年11月22日