招标项目名称

前海与香港跨境无人机物流飞行规则衔接机制对接研究

标的内容

2025年4月，党中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，提出“支持有条件的自由贸易试验区开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设”。深圳市率先出台全国首部关于低空经济的地方专项法规，高质量推进低空经济基础设施建设、推进全市域空天地一体化低空通感设施全覆盖，加快低空经济产业全链条集聚发展。截至2025年底，深圳市已累计开通无人机航线300余条，完成载货飞行100多万架次，飞行规模全国领先。同时，香港特区政府于2024年11月成立“发展低空经济工作组”，并于2025年3月发布首批低空经济“监管沙盒”试点项目名单，大力推进低空经济发展。当前深港文件快递往来月均已超10万件，即时性物流市场需求大，深港两地正积极推进跨境低空物流改革，但还存在航线审批路径不明确、无人机信息监管平台有待完善等问题。前海合作区是国家改革开放重大战略平台，拥有深港合作的战略使命，应在无人机跨境飞行等领域先行先试，探索建立无人机跨境飞行管理制度，完善无人机跨境飞行监管规则，推进深港低空经济领域规则衔接机制对接，支持香港更好融入国家发展大局。具体详见用户需求书。

项目预算

228,000.00（人民币贰拾贰万捌仟元整）

标书获得办法

招标文件为电子版，投标人可在前海管理局官网(http://qh.sz.gov.cn/)免费下载。

报名方式

将投标文件（一式五份，正本1份，副本4份，附电子版，电子版是以光盘、U盘或硬盘等移动存储介质提交的加盖公章的PDF电子投标文件）密封并在2026年6月23日上午10:00时（北京时间）前送达（现场递交或邮寄）至深圳市前海深港现代服务业合作区桂湾五路123号前海大厦T1栋2409办公室。

联系人：杨女士联系电话：0755-88105226

投标人资格要求

（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料复印件或扫描件，原件备查。如果参与投标的供应商为分公司（或分所）则须提供分公司（或分所）营业执照并同时提供总公司（或总所）营业执照及总公司（或总所）授权文件且授权书载明其民事责任由总公司承担。只接受直接授权，不接受逐级授权。不接受同一总公司（或总所）授权两家或以上分公司（或分所）同时参与本项目投标，也不接受总公司（或总所）与分公司（或分所）同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。个体工商户参与投标的需注明经营者信息。以上证明材料均需提供加盖投标人单位公章的复印件或扫描件，原件备查。

（2）参与政府采购项目投标的供应商近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明并加盖投标人单位公章）；

（3）参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录以及不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明并加盖投标人单位公章）；

（4）不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明并加盖投标人单位公章）

（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明并加盖投标人单位公章）；

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。与不同供应商的法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）不存在为同一人或在同一单位缴纳社会保险的情形。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明并提供《供应商基本信息表》加盖投标人公章）；

（7）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明并加盖投标人单位公章）；

【注：采购代理机构将通过“信用中国”中的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。】

（8）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

（9）本项目不专门面向中小企业采购。本项目所属行业为：其他未列明行业。

（1）本项目服务费采用包干制。项目预算控制22.8万元以内，投标人的报价不可高于预算（限价），否则投标人的投标文件视同无效。项目服务费包括但不限于：中标人为采购人所提供的所有服务和技术支持费用；项目研讨会费用；项目产生的专家及评审费用；中标人工作人员工资、差旅费；中标人的办公、通讯、交通费用；项目材料统计、分析费用；项目成果文本印刷费用；中标人以各种方式将文件资料发送至采购人的费用；本项目产生的一切税费等所有费用；本项目产生的其他合理费用。

（2）评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（3）投标人的正式报价，应是本项目范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

采购人信息：

名称：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局

联系人：杨女士

电话：0755-88105226

采购代理机构信息：

名称：深圳国际招标咨询有限公司

地址：深圳市南山区沙河西路3157 号南山智谷产业园 A 座21楼

联系人：曹茜、郭金龙

电话：18599127733、15322282509