2025年,前海管理局共办理市七届人大六次会议期间代表建议30件,其中主办4件、承办5件、分办4件、汇办17件,建议类型涵盖经济金融、城市建设、交通物流、教科文卫等各方面。所有建议均按时完成签收、答复,主办、承办、分办建议代表评价均为满意。
一、基本做法
一是强化组织领导,规范程序机制。坚持落实建议办理工作“一把手”责任制,局主要负责同志统筹部署,分管局领导研究落实,承办部门负责同志直接推进。规范签收、分办、联络、协调、答复、审核等各环节工作要求,将任务明确到部门、具体到岗位、分解到个人,为高质量办理人大建议提供保证。
二是密切沟通联络,促进凝聚共识。将与代表直接沟通联系作为建议办理工作的“硬要求”,通过电话、信息、走访、座谈、调研等途径加强与代表沟通联系,认真听取办理要求,虚心接纳办理意见,积极汇报办理成果,做到共商在前、答复在后。在建议答复正式提交前与代表进行沟通,对于代表仍有疑问或一时难以解决的,充分研究,解释到位,如实反映政策规定、实际困难,努力实现“建议办一件,沟通深一层,共识增一分”。
三是加强全程督办,跟进长效落实。严格落实清单式建议办理机制,局综合办公室充分发挥统筹作用,形成全局年度建议办理台账,定期督促跟进,及时对接协调。推动建议办理“重答复”“重落实”两手抓,加强调查研究,认真吸纳代表意见建议,结合局重点工作制定工作措施,形成长效落实机制。进一步完善绩效考核评价机制,将建议办理数量、办理时效、答复质量、代表满意度评价等作为局内部门年终绩效评价的依据。
二、办理案例
前海管理局认真办理落实《关于深化深港金融合作,促进两地互联互通的建议》(第20250031号)。一是落实关于“深化两地金融科技合作”的建议。深港跨境数据验证平台在深港两地金融机构客户之间的企业信用报告跨境验证、企业自主授权的信用信息跨境验证、企业客户身份全面识别(KYC)报告跨境验证等金融领域率先上线运用场景。深圳地方征信平台与香港诺华诚信、邓白氏等征信公司合作,成功获取小微港资企业香港母公司的信用信息并用于贷款等场景。二是落实关于“推动跨境投融资便利化”的建议。前海金融机构积极参与“跨境理财通”业务,银行机构方面,前海合作区共25家银行网点参与“跨境理财通”业务,跨境收付金额合计超15.5亿元;证券机构方面,国泰君安深圳前海证券营业部率先为个人客户办理“跨境理财通”南向业务。三是落实关于“拓宽数字人民币跨境应用”的建议。深入开展数字人民币跨境应用试点工作,在个人跨境消费领域,针对境外人士拍卡支付习惯,协调推动银行机构推出“前海梦”深港数币硬钱包,并在前海深港青年梦工场布放数字人民币硬钱包自助终端,园区港人通过登记香港手机号码即可申领硬钱包;在跨境贸易结算领域,通过多边央行数字货币桥,为前海企业办理服务贸易项下跨境结算业务,进一步拓宽数字人民币应用场景。
三、存在问题及改进措施
部分建议涉及中央事权或需调整现行法律法规,落实难度较大,需要按程序申报争取,前海管理局将在认真研究吸收代表建议的基础上,结合前海重点工作主动协调推动,积极争取相关部门支持,促进相关建议转化落实。持续保持与人大代表的沟通联系,及时反馈工作最新进展,争取理解支持。
深圳市前海管理局
2025年12月31日


