根据市委市政府和市人大有关工作安排，为加快推进前海合作区建设，更好发挥政府投资的引导支撑带动作用，统筹政府投资项目资金安排，特制定本计划。

　　一、2024年政府投资项目计划执行情况

　　2024年前海合作区政府投资计划完成投资36.9亿元，有效推动了2024年前海合作区固定资产投资稳定增长，发挥了政府投资对于稳定经济增长、助力高质量发展的关键作用，为经济社会发展各项目标奠定坚实基础。

　　二、2025年政府投资项目计划安排情况

　　（一）安排原则

　　——衔接上层规划。聚焦前海深港现代服务业合作区总体发展规划确定的重点任务和重大工程，全面梳理前海国土空间规划、“十四五”各专项规划、山海连城三年行动实施方案等涉及的重点项目，保障项目建设和前期资金需求。

　　——强化区域统筹。落实前海合作区投资管理领域事权清单，加强与行政区投资事权分工协调和投资项目安排。合理安排前海扩区范围新增项目，充分保障资金需求，推动新扩区域开发建设再上新台阶。

　　——保障基础民生。加强基础设施及民生项目资金保障，加大对交通运输、水务、教育等领域资金投入力度，切实增进民生福祉，坚持高质量发展要求，努力提升合作区城市功能和环境。

　　——拓宽融资渠道。鼓励和引导国有企业、社会资本参与城市基础设施建设和科技产业创新发展，在优先应用地方政府专项债券和超长期特别国债的基础上，合理配置财政性资金，多渠道筹措项目建设资金。

　　——谋划储备项目。加强“十四五”规划项目资金保障，确保规划任务目标顺利完成。聚焦“十五五”项目谋划储备，坚持统筹兼顾，结合财政资金供给水平，促进储备项目的成熟和转化，科学安排项目年度建设资金需求。

　　（二）投资规模和资金来源

　　前海合作区2025年政府投资项目计划规模为43.0亿元，资金来源为国土基金35.9亿元，公共预算7.1亿元，重点支持前海湾片区、空港会展海洋新城、“互联网+”未来科技城、深港国际服务城、深中通道门户片区、蛇口太子湾等重点片区开发建设，主要投向城市水务、交通运输、教育及文化、城市建设等重点领域。

　　——城市水务：持续完善前海合作区防洪排涝能力，开展深隧枢纽泵站前期工作，加快推进机场南片区污水干管完善工程、前海-南山排水深隧系统工程、福永水质净化厂进厂干管系统完善工程等项目建设，推动铜鼓路雨水泵站等项目开工建设。

　　——交通运输：加快完善空港会展海洋新城、“互联网+”未来科技城、蛇口太子湾等片区交通基础设施配套，推进怡海大道北延、创新九街东延等项目前期工作，建成经二路、滨江大道（南环路-沙福路）、永和路（一期）等工程，推动八单元市政道路（一期）、妈湾跨海通道S3、S4匝道、赤湾二路西延等项目加快建设，开工建设裕安一路西延工程、通港街（妈湾二路-妈湾大道）、建德路（丰泰路-宝源路）等提高交通效率的骨干道路。

　　——教育及文化：完善三湾片区教育文化基础设施建设，建成前湾、妈湾两所九年一贯制学校，高标准建设前海博物馆展陈工程。

　　——城市建设：推动落实山海连城实施方案，持续打造前海黄金海岸带，加快塑造更有显示度的城市特色风貌带。加快建设前海石公园桂湾段（含双界河河口）、固戍污水处理厂二期上盖公园等工程，推动前海深港广场（一期）、前海西部骑行道（西湾-茅洲河）、前海石公园（大铲湾段）等开工建设。

　　三、保障措施 

　　（一）完善政府投资项目管理。认真贯彻落实《政府投资条例》《深圳经济特区政府投资项目管理条例》，严格落实过“紧日子”要求，压实压紧建设需求，从严从紧审查审批。严格遵守基本建设程序，严格执行安全生产规章制度，强化项目收尾阶段管理，按规定办理工程结算、竣工决算、资产登记等相关手续，强化项目后评价管理。

　　（二）推动项目建设提质提速提效。压实2025年年度目标责任、科学制定项目实施计划，合理确定关键工程节点，在确保工程质量和施工安全的前提下，全力加快工程建设进度。充分发挥固投调度机制，定期通报政府投资完成情况，加强部门数据联通和共享，提高政府投资项目调度管理水平，实现实时调度、智慧管理，促进项目建设提质提速提效。

　　（三）提高项目资金使用效益。强化资金统筹调度，实行“调慢补快、滚动安排”机制，对现场核查、审计、督查等发现的问题及时督促整改，保障政府投资资金的合理使用和建设项目顺利实施。充分发挥政府投资的引导作用，用足用好政府专项债、超长期特别国债等政策，规范实施政府和社会资本合作新机制，引导国有企业以市场化方式融资支持前海合作区重点领域和薄弱环节项目建设。

　　（四）建立联动协调机制。完善前海合作区与南山区、宝安区工作协同协作机制，联动推进政府投资重大项目建设，重点协调跨区域、跨部门重大事项，解决城市规划、土地整备、开发建设、安全消防等方面需要由合作区与行政区协商协作的问题。