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深港跨境贸易“软联通”,助企省时又省钱
发布日期:2025-04-30 16:12:31
来源:市前海管理局
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  近年来,深圳海关积极推进深港跨境贸易监管规则和检测标准“软联通”,以《海关总署支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放若干措施》(以下简称“海关18条”)政策为指导,通过创新监管模式、推动标准互认,显著提升通关效率,助力前海深港现代服务业合作区成为粤港澳大湾区高水平开放的重要引擎。

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  主要做法:试点实施“一次检测、一次认证、一体通行”

  2022年9月,海关总署出台18条措施,支持前海建立健全更高层次的开放型经济新体制,加快建设高水平对外开放门户枢纽。发挥前海先行先试优势,开展深港监管共通执行标准研究,试点实施“一次检测、一次认证、一体通行”,推进深港两地检验监管规则和检测标准衔接,拓展产业链和应用场景,为深港两地协同协调发展创造更有利条件。

  改革亮点:多项举措实现法检、科研、酒类通关大便利

  在推进部分法检商品检验结果采信方面,前海迈出了重要一步。2023年5月,全国首票进口服装在前海实现采信通关,这一突破性举措以采信两地目录内检测机构报告作为合格评定依据,使得进口服装报关后即可放行,极大地缩短了通关时间,提高了贸易效率。不仅如此,海关还积极推动香港机电署采信内地检测结果,截至2024年底,已有82家内地检测机构成功获得香港机电署认证,成为香港认可核证团体。这一成果不仅促进了深港两地在商品检验领域的互信,更为两地贸易往来提供了坚实的质量保障基础。

  科研用生物物质通关便利化也是此次改革的一大亮点。为了满足科研领域对生物物质快速通关的需求,深圳海关出台了《深圳关区对接香港生物物质进口管理制度优先办理海关出入境卫生检疫审批办事指南》。依据该指南,对于获得香港卫生署进口许可的科研用特殊物品,海关将优先办理出入境卫生检疫审批,审批时效较法定期限大幅压缩 85%。

  此外还积极探索深港酒类“两地一检”。依托前海深港国际酒类检验中心,建立8个国家葡萄酒产地溯源模型及葡萄酒掺伪鉴别技术体系,海关对取得香港官方食品安全监管部门指定检测机构检测报告的进口酒类产品,免除海关重复抽检,实现酒类产品在前海快速通关进入内地市场。

  实施成效:深港互信、通关加速、贸易猛增

  在促进深港商品检验规则互认互信上,改革成果丰硕。10家检验检测机构纳入海关总署采信机构,其中包含2家香港机构。2024年,超2000批进口服装通过采信模式顺利通关。同时,深圳海关与香港机电工程署、前海管理局三方共建“国家级进出口商品质量安全风险评估中心(深圳)”。这不仅简化了进出口流程,还增强了两地在商品检验领域的信任与合作。

  缩短通关时间也是此次改革的一大亮点。2024年2月起,深港陆路口岸实施出入境人员“一检双放”卫生检疫模式,极大提升了人员通关效率。在货物通关方面,科研用特殊物品审批时长缩短至3个工作日内,有力推动了生物医药产业的研发进程;酒类产品通关时间节省3-5天,有效避免了因抽检导致的商品滞销问题。

  贸易增长是改革成效的直观体现。前海蛇口自贸片区海关备案企业数量突破1万家,进出口总值从2015年的712亿元大幅跃升至2024年的5379.8亿元,年均增长超25%。如今,该片区已成为粤港澳大湾区创新密度、经济密度最高的代表性区域之一。

  值得一提的是,2024年,该改革项目获评广东自贸试验区2023年最佳制度创新案例,这表明前海蛇口自贸片区的改革实践不仅在本地取得显著成效,还具备在更大范围内推广的价值。


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