“1510”是前海今年全面升级梦工场推出的新发展模式,即面向港青港企推出“1元入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米产业空间”等系列措施。“11352”是截至11月底,前海工作生活的港人数量。
自《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(下称《前海规划》)首次将“深港深度融合发展引领区”新增为前海战略定位,前海加快推进深港“规则机制一体化衔接、基础设施一体化联通、民生领域一体化融通”。
一年来,从“港人港税”“港资港法港仲裁”到真金白银助香港创业青年圆梦的“1510”,前海在规则、设施和民生领域创新的惠港举措,愈加释放出融合和开放信号,在区港人数量过万更意味着前海已提前完成规划部分目标。
“前海已成港人北上就业执业创业‘首站’”
《前海规划》发布后4个月,觉得“前海每年都会为港人港企推出新的政策优惠”的香港税务师张国和,又听到了一个重磅消息:在前海工作的香港居民,个人所得税税负超过香港税负的部分将予以免征;前海15%企业所得税优惠政策扩展至前海合作区全域。
“这极大吸引港企来前海做项目,提升港人前海就业意愿,并考虑在前海更长远的发展规划。”作为首批完成跨境执业备案的港澳涉税专业人士,张国和已以永诚(深圳)税务师事务所香港合伙人身份在前海执业3年。
而他能在深港实现双城执业则得益于前海首创的港澳专业人士备案执业机制。截至目前,前海已通过合伙联营、项目试点、执业备案等机制,实现工程建设、涉税、文化、旅游等25类港澳专业人士经备案和登记即可在前海执业。
香港科技园公司高管莫伟轩则3个月前被聘为前海深港青年梦工场总经理,并正在构建集国际化视野、专业化能力、职业化运营于一体的港籍运营管理团队,而这也是前海梦工场“1510”发展模式的布局之一。
“深港科创互补性强,双城合作对大湾区发展至关重要。我希望帮更多港企和海外公司依托前海到大湾区里寻找更大市场,同时强化梦工场桥梁作用,助力内地公司出海。”莫伟轩说,目前梦工场在孵企业约400多家,50%是偏硬科技的创业项目。
香港大学机械工程系主任、大乙半导体科技创始人黄明欣便是“1510”发展模式的首批受益者之一。“没想到创业空间竟每平方米每月只需1元物业服务金,即可免费享3年孵化。”黄明欣说。
“‘1510’发布4个月来,已有66家企业成功通过深港两地专家联合评审,进驻梦工场,大多是人工智能和大健康企业。同时‘牵手’香港大学、香港理工大学、香港城市大学等在前海梦工场设立创新创业项目,孵化技术成果转移转化平台。”莫伟轩透露,明年梦工场将迎来大改造,将打造成更具港风港味港韵的新型创业平台和“生态圈”。
“深港合作从上世纪80年代开始,1.0版集中在加工组装阶段,2.0版集中在服务业,处于产业链中游和下游环节。如今前海推进的3.0版则是包含了制造业和现代服务业,更重要是进入到产业链上游的科技创新合作,这就是深度融合。”综合开发研究院(中国·深圳)副院长、前海分院院长曲建认为,梦工场已成香港科技创新青年带着研发成果寻找产业化的重要空间。
数据显示,前海梦工场累计孵化创业团队达1373家,其中港澳及国际团队已近七成。2024前海粤港澳青年创新创业大赛,港澳台及国际项目也达797个,占比60%。
“深港人、财、物、数等创新要素加速流动”
人才流通之外,深港跨境财、物、数等要素也高效便捷流动起来。
“前海这几年的深港合作做得比较扎实,包括基础设施和规则对接,对港企和港青都非常有吸引力,很多风投企业对前海更加很重视。”香港国际金融学会主席、香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长肖耿认为,前海在金融领域的创新实践,为深港融合发展合作奠定了坚实基础。
特别是在“金融支持前海30条”发布后,从境外不落地购汇、人民币资本金结算、国际保理转结汇、便利非银跨境支付,到便利香港居民开立内地银行账户、境外人士薪酬跨境收付等措施,前海已率先在全国形成跨境双向人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向本外币资金池、跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”,加速形成深港账户通、汇兑通、融资通、跨境理财通、跨境征信通、服务通的“六通”深港金融合作新格局。
“深港要实现‘1+1大于2’,可以通过制度创新来推动深港金融合作,比如设立超级特区和合作特区群等,实现内地与香港在金融、贸易等领域的深度合作。同时,推动‘双总部’机制落地,允许企业在前海和香港设立双总部,以便更好地利用两地的金融资源和市场优势。”肖耿说。
数据堪称驱动创新与发展的“新石油”,但数据流通却是深港融合的难点。前海成为跨境数据流动的“先行者”。5月6日,国家(深圳·前海)新型互联网交换中心参与建设运营的深港跨境数据验证平台正式上线试运行,为深港两地居民跨境工作、生活及企业拓展业务提供便利条件,促进数据要素安全、合规、高效流通。
“依托区块链技术产生的数据指纹,该平台可确保数据在传输过程中没有被触碰、篡改,企业主可以直接发送相关报告到香港侧的金融机构,操作流程只需要1分钟左右,成功打消双方顾虑。”前海交换中心市场部部长陈一家预计,年内将服务1000余家涉港企业的金融信贷业务。未来还将推广到民生、医疗等领域,支持个税、公积金缴存、社保参保、银行流水明细等常用数据跨境验证服务。
半年后,深圳(前海)国际数据产业园正式启动。作为前海“1+3+X”国际化数据要素集聚发展综合服务能力体系重要组成平台之一,将聚焦国际数据跨境流动机制对接、规则衔接、标准制定和产业服务平台建设,着眼国际数据合作、企业集聚发展、产业生态培育、数据产权登记和流通交易等基础配套服务,全面支撑前海“数据特区”建设。
就在10天前,香港数码港、中大数据有限公司、前海大数据公司、前海梦工场也携手启动“前海梦工场数据流通服务工作站”,拟开展开放数据合作,进一步推进深港两地数据和算法双向自由流动,促进深港两地创新要素加速流动。
“《前海规划》发布后,前海在金融、法律、科技和专业服务,以及便利香港居民创业、就业和生活等方面均有不少惠港政策,大大拓展香港人才和企业的发展空间,说明前海的深港合作走实向深。”香港特区政府政务司副司长卓永兴说。
目前,前海已新开通前海桂湾至深圳湾口岸、福田口岸、福田口岸高铁站及蛇口邮轮中心4条“前海一站达”接驳巴士,累计服务近万人次;发布“前海卡2024”,港人免漫游费,可访问国际互联网。截至11月底,11352名港人在前海工作生活,入驻港企数量近万家。