2024年10月23日,工业和信息化部正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。前海是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家改革开放重大举措,是我国改革开放前沿阵地和粤港澳大湾区重大合作平台,具备独特的资源优势、政策优势和丰富的产业场景,是开展增值电信业务的理想区域,欢迎企业积极申办。
一、前海基础资源优势
(一)基础设施完善
前海拥有国际机场、港口码头、会展新城、海洋新城、保税区、制造业工厂等海陆空铁港顶流配置,开通了港澳跨境巴士、口岸接驳巴士、一站达跨境专线等便利港澳居民在内地工作生活。前海建成直达国际互联网出入口局的国际数据专用通道,为整个前海区域的客户提供国际通信网络服务,使前海到香港及境外的国际互联网传输延时降低至百毫秒以内,访问速度大幅提升。建成深圳市首个国家级信息通信基础设施——国家(深圳·前海)新型互联网交换中心,有效降低企业网络互联成本和复杂度,大幅减少网络互联时延和丢包率。启动深圳(前海)国际数据产业园建设,聚焦国际数据跨境流动机制对接、规则衔接,建设完善国际数据合作、企业集聚发展、产业生态培育、数据产权登记和流通交易等基础配套服务。
(二)算力供给充足
前海建成前海深港人工智能算力中心,是深圳市首个全部使用先进AI芯片的高算力市场化平台,为深港两地人工智能产业提供强大的赋能支持。恒为智云•前海智算中心是广东省第一个由民企投资、民企运营的华为昇腾集群,面向大湾区,服务珠三角,辐射全中国,为各行各业的数字化转型和智算升级提供国产算力服务。建设运营粤港澳大湾区一体化算力服务平台,可触达10E级算力资源。
(三)营商环境优越
前海出台了全国首部区域性投资者保护条例《深圳经济特区前海合作区投资者保护条例》,形成了律师、公正、司法鉴定、法律查明、中立评估、人才培训等全链条的涉外法律服务体系。经最高人民法院批准,前海法院作为全国首批试点法院对特邀香港调解机构做出的调解协议进行司法确认,已累计调解涉港澳案件159件。前海外资港资企业可选择在合同中约定适用域外法审理商事纠纷,2024年前海法院适用域外法审理案件236件,审理香港法案件149件,全国最多。深圳国际仲裁院国际仲裁案件累计覆盖142个国家和地区,全国第一。连续三年在中山大学发布的全国自由贸易试验区制度创新指数排名第一。在全国率先启动企业开办录音录像“双录签名”试点,加速了企业开办流程,并大幅降低企业成本。面向企业提供专人专业服务,优化提升涉企审批服务,针对重点企业开展“一对一”咨询辅导服务。启用“前海·出海e站通”,提供全链条、全要素、全周期、全领域服务,整合提供境外投资备案等43大类服务事项,集聚服务商超100家。
二、前海政策体系优势
(一)企业和个人所得税优惠
2024年4月,财政部、税务总局印发实施《关于前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策的通知》(财税〔2024〕12号)、《关于前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2024〕13号),明确对在前海工作的香港居民,其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征;将前海15%企业所得税优惠政策扩展至前海合作区全域。
(二)外商投资企业外资奖励
2024年3月印发《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局外资奖励办法》,明确外商投资企业享受外资奖励的最低标准为上一年度在前海合作区新增实际使用外资不少于500万美元。其中,金融业新增不少于500万美元,按年度实际使用外资金额的1%予以奖励;非金融业新增不少于500万美元,按年度实际使用外资金额的1%予以奖励,新增不少于3000万美元,按年度实际使用外资金额的1.5%予以奖励。单个企业每年享受的外资奖励金额最高不超过3000万元人民币。
(三)覆盖全面的产业扶持政策
前海产业政策采取“1+X+N”模式。“1”是统筹前海合作区所有产业发展资金的指导政策,具体指《前海合作区产业发展资金管理办法》,对所有产业资金的受理、审核及申报责任与监督等通用性内容作出了示范规定。“X”是要素扶持政策,围绕涉及企业发展的主要生产要素进行普适通用扶持,前海要素类扶持政策有6个,分别涵盖用房、外资、租金、产业引导基金、企业所得税优惠、产业项目遴选及用地供应等领域。“N”为专项类扶持政策,根据前海产业发展需要,下设若干产业发展专项资金政策,包括总部企业、全球服务商、人工智能、金融、商贸物流、专业服务业、法律服务业、风投创投、梦工场创新创业等19个专项扶持政策。前海深港青年梦工场推出“1元创新坊”,出资5亿元组建梦工场基金群,提供10万平方米产业空间,拿出真金白银、真心实意服务香港青年在前海圆梦。
三、增值电信业务场景
前海推动现代服务业高质量发展,累计培育招引八大类“前海全球服务商”201家,提升“深港国际金融城、深港国际法务区、前海国际人才港”三大国际化平台能级,加快建设跨境电商、人工智能和海工装备等18个特色产业集聚区。增值电信业务在前海拥有丰富的应用场景。
(一)跨境电商产业场景
前海是全国跨境电商平台集聚程度最高的区域之一。2024年,前海外贸进出口预计突破7000亿元,规模创年度新高,较2023年增长约四成,增速是深圳整体的2倍以上,净增2000约亿元,占同期深圳市进出口总值的15.5%,比重持续提升。前海蛇口自贸片区进出口预计增长约五成,前海综保区进出口突破3500亿元,进出口总值列全国第四、全省第一,占全市三个综保区的三分之二。跨境电商高速发展,全年跨境电商进出口总额1210亿元,增长102%,总量全市第一。跨境电商集聚区引进拼多多TEMU、亚马逊全球开店、谷歌、行云、俄罗斯OZON、雨果跨境、连连支付、易宝支付等45家企业。
(二)人工智能产业场景
前海出台了全市首个人工智能专项支持政策,区内人工智能企业数达385家,规上企业达249家,1-11月规上企业营收超2900亿元,营收过亿元企业77家,集聚了微众银行、思谋科技等14家独角兽企业,105家国家级专精特新“小巨人”企业。成立了全国首个大模型和算法创新服务中心,联合香港上线全国首个内地香港跨境数据验证平台。与华为合作建设全国首个全球具身智能产业创新中心、全国首个数据经纪人创新中心,打造全国首个智能机器人灵巧手专业园区,实施“一张床、一间房、一套房”政策。前海自动驾驶公交试点项目开通4条线路,实现服务人次和运营里程双破万,荣获2024年“交通强国优秀案例”。
(三)大宗商品贸易行业场景
2024年1-11月,前海实现大宗商品贸易进出口85.6亿元,同比增长21.8%,年营收超100亿元的大宗商品贸易企业达3家。前海联合交易中心年度交易额超千亿元,其中人民币跨境结算508亿元,居国内同类交易平台之首;大豆离岸现货市场年内成交突破1388万吨,增长1.5倍;天然气贸易总额383.6亿元,增长68.5%;电子元器件交易中心本年度累计实现交易规模905.0亿元,同比增长64.6%。
(四)制造业数智化转型场景
宝安区是深圳产业大区,国高企业数量连续六年全国区县级第一,国家级专精特新“小巨人”企业数量全市第一,位居全国创新百强区第二、工业百强区第五。在深圳市20个战略性新兴产业集群中,有17个重点在宝安布局,特别是镭射与增材制造产业集群,宝安是国内最大的镭射产业集聚区之一。前海推动实施专精特新“诊断+培育”专项行动,推动国产先进装备、工业软件等领域数字技术应用,吸引和集聚了中国海洋大学深圳研究院、中远数科、滨海智能装备、阿克海底工程、瀚海蓝帆、广东省垂直起降飞行器智能制造创新中心等一大批先进制造企业机构。
(五)数据跨境流动场景
按照《促进和规范数据跨境流动规定》规定,前海蛇口自贸片区探索制定了数据跨境流动管理清单(负面清单),为企业数据跨境流动提供了自贸区特有的便捷合规路径。成立深圳(前海)数据跨境流动综合服务中心,为企业提供政策咨询、申报辅导、场景培育、应用推广等全流程、一站式服务。建设运营深港跨境数据验证平台,运用区块链技术解决数据跨境使用中的可信难题,平台入选工信部2024年新型数字服务优秀案例,基于平台提炼的跨境信用数据传输和认可机制成为国家发改委向全国推广的创新举措和典型经验。
(六)低空经济场景
宝安在全市率先出台政策扶持产业,打造了全国首个标准化建设的城市空中交通运营示范中心,启用全国首家低空经济产业公共服务中心。宝安区低空无人机产业集群聚集了丰翼科技、科卫泰、Lilium航空、亿航智能等行业领军企业,是2024年广东省中小企业特色产业集群中唯一一个低空经济产业集群。2024年5月,全国首家低空经济产业公共服务中心在宝安区揭牌,同步启用无人机系统应用测试基地,为企业提供验证、测试、检测、科普等公共服务。当前宝安区低空无人机产业集群产值达107.49亿元,近三年产值年均增速13.1%;主导产业产值91.98亿元,近三年产值年均增速13.5%。已开通46条城市无人机物流常态化航线并开发多条旅游观光商业化eVTOL航线,持续拓展通用航空在城管巡查、医疗救助、森林灭火城市消防、应急救灾、国土测绘交通指挥等公共服务领域的应用。
四、试点业务办理指引
(一)公司注册
前海提供全程引导服务,申请人登录广东政务服务网提出申请,快速获取营业执照。
(二)许可申报
前海无缝对接通信管理局,多部门联动,助力企业快速办理包括互联网数据中心业务(IDC)、内容分发(CDN)、互联网接入(ISP)、在线数据处理和交易、信息服务业务等许可申办。
(三)业务场景对接
前海为新业务、新产品、新技术、新方案开放示范场景,举办对接活动,推动企业示范项目落地和产业转化。
联系人:朱女士
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