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湾区正扬帆 奋楫新征程
发布日期:2022-02-18 19:01:43
来源:南方日报
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河套深港科技创新合作区深圳园区先期整备的37万平方米优质科研空间已投入使用。

  元宵甫过,内地支援香港抗疫流行病学专家组于2月17日下午抵达香港,广东专家将协助香港进行病例排查和分析工作。与此同时,气膜实验室在香港已重新启用,来自广东的核酸检测工作者齐心协力,共同抗击来势汹涌的新冠肺炎疫情。

  同日,在广州市南沙区,珠三角水资源配置工程今年第6个距离超千米的输水隧洞正式贯通。就在三天前,深中通道伶仃洋大桥先导索顺利过江,东、西主塔成功“牵手”,为深中通道2024年建成通车奠定坚实基础。

  粤港澳三地同根同源,有着不可分割的地缘、文化血脉。

  2017年7月1日,习近平总书记在香港亲自见证《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署。2019年2月18日,中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。2021年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式发布。

  随着粤港澳大湾区建设不断深化,肩负新的重大使命和重大机遇,粤港澳携手同心,推动大湾区加快规则衔接、创新要素流通、优化民生保障,在新征程上取得新突破。

  三地规则衔接 促进要素流通

  来自香港的华众联创工程顾问三地联营事务所工程师闫澍收到了一个好消息——港澳工程专业人才可以在广州市南沙区评职称了。

  去年11月,南沙区出台了首部关于港澳专业人才在内地申报职称的规范性文件,突破了内地与港澳地区在人才评价方面的相关技术壁垒,在制度方面具有开创意义。

  在深圳国正郑郑税务师事务所担任审计经理的陈志新发现,大湾区带来了更广阔的职业发展空间。深圳前海全面放宽了港澳涉税专业人士执业要求,取得香港税务师或澳门会计师资格的港澳永久性居民,只需办理执业登记即可免试在前海跨境执业。

  “放宽港澳涉税专业人士的执业限制等措施的推出,不仅有利于促进深圳税务师行业与国际优质专业服务业接轨,也为香港税务师提供了一个职业发展的良机。”陈志新说。

  在粤港澳大湾区,随着商事规则衔接、职业资格互认、标准对接等领域范围不断拓展,“一个国家、两种制度、三个关税区”的制度安排正逐渐变为制度优势。

  在跨境执业方面,前海已累计实现香港注册建筑师、澳门核数师等14类港澳专业人才仅需备案即可执业,已有382人完成执业登记备案。

  澳门居民杨先生自2020年6月开始在横琴参保基本养老和基本医疗保险。2021年跨境人民币全程电子缴社保费推行后,杨先生和其他在横琴参保的澳门居民一样,可以足不出户直接在广东省电子税务局办理社保费缴纳,使用境外银联信用卡只需数分钟即可办妥。

  通过逐一破解港澳身份认证等跨境线上办税难题,目前横琴全面实现跨境人民币全程电子缴税、缴社保费和退税,涉港澳业务“非接触式”办理率实现了由4%至99%的飞跃。

  随着横琴粤澳深度合作区建设不断深化,不少跨境企业也瞄准了发展机遇。当前横琴合作区实有澳资企业超过4700户,2021年新办税务登记澳资企业同比增长12%。伴随企业加速发展,横琴合作区从业人数持续增加,参保企业户数和参保人数也呈逐年增长态势,2021年分别同比增长12.9%、33.5%。

  与大湾区“软联通”相辅相成,“硬联通”配置日趋完善,“一小时生活圈”加快成型。

  “只要刷一下证件、按一下指纹,20秒内就过关了,而且这里是24小时开放,以后来珠海就更方便了!”在粤澳新通道(青茂口岸),入境珠海的澳门旅客王女士对“合作查验、一次放行”的通关体验赞不绝口。目前,该口岸已成为粤澳第二大流量出入境口岸,对拱北口岸(关闸口岸)出入境客流分流作用也逐步浮现。

  “这是构筑大湾区快速交通网络的重要一环,将促进两地人才、产业、生活等要素自由流动,便利两地居民跨境学习、就业、创业、生活,带来区域融通和粤澳协同发展的新景象。”澳门发展策略研究中心常务理事叶桂平说。

  打造重点平台 汇聚创新人才

  “深圳雄厚的制造业基础,让我们能够把科研成果转化成应用产品。”“90后”陈岩博士毕业后就加入香港城市大学位于河套深港科技创新合作区的福田研究院,担任高时空分辨率电子显微镜关键部件研究项目的项目经理。

  在河套深港科技创新合作区深圳园区,先期整备的37万平方米优质科研空间已投入使用,深港协同创新中心、深港国际科技园、国际量子研究院等创新载体,正率先承载香港及海外高端科创资源。近期,该园区新整备约10万平方米新空间,建成国际生物医药产业园二期、国资国企产业创新中心,吸引大批高端项目入驻。

  新平台带来新机遇。1月4日,前海举行重大平台项目启用仪式,前海国际人才港、前海深港国际法务区正式亮相,将高标准打造全要素人才功能生态圈、全链条法律服务生态圈。

  放眼大湾区,重大合作发展平台建设蹄疾步稳。在惠州,位于惠东的中科院两大科学装置——强流重离子加速器(HIAF)和加速器驱动嬗变研究装置(CIADS)的装置区正加紧建设;在东莞松山湖,全球第四台、中国第一台中国散裂中子源,已投入正式运行,并对国内外各领域的用户开放。

  在粤澳合作中医药科技产业园,多台高新技术设备供园区内所有企业共享,大大降低研发成本,加速创新成果转化:迪奇孚瑞生物推出新冠病毒30分钟快检套装,爱姆斯坦研发的干细胞新药获得美国FDA临床一期许可,丽凡达研制的首批新冠病毒疫苗标准样品已向国家相关部门申请开展临床研究。

  新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。依托广深港澳科技创新走廊,粤港澳三地正携手创新科技合作管理体制,加速三地创新链、产业链、信息链、资金链、人才链对接联通。

  如今,前海已成为越来越多港澳青年和专业人士的职业规划和发展选择。目前,前海合作区已集聚各类境外人才6000余人、各类高层次人才577名,累计有40家香港工程建设领域专业机构、353名香港专业人士在前海备案,64位港澳涉税专业人士完成跨境执业登记办理。

  不仅是前海,在粤港澳大湾区,多个城市正高水平打造一批港澳青年创新创业基地,为港澳青年创业就业提供更多选择。

  “选择落地南沙,是被这里高效的政务环境所吸引。”从香港中文大学毕业后,杨眉曾在香港创立自己的设计师事务所和艺术工作室,如今她是大湾区国际艺术品保税产业中心董事长。

  2021年,广州市设立了总规模10亿元的港澳青年创业基金,建成港澳青年创新创业基地46个;中山向港澳青年开放105个青年创新创业基地,在园孵化港澳创业团队44个;江门建成5家港澳青年双创孵化基地,“珠西创谷”吸引70多个港澳创新创业团队入驻孵化。

  保障民生所需 共绘“同心圆”

  2月15日凌晨,在香港马鞍山体育馆,16个气膜实验室平地而起,重新启用。这是来自广东的华大基因团队重设的“火眼”实验室,首晚单管检测量1万。深夜,凯普医学位于广州的办公室灯火通明,该公司的“凯旋号”气膜实验室已运抵香港,团队正在连夜协调搭建工作。

  近期,华大基因、金域医学、凯普医学等多家广东生物医药企业派出专业团队驰援香港,大幅提升当地核酸检测能力,共同助力香港抗击疫情。

  在遏制疫情蔓延的同时,一场物资保卫战也在紧张进行。春节期间,受疫情影响,香港市面一度蔬菜供应紧张、价格飙升,广东合力守护香港“团圆味”,保障香港生鲜货品充足供应。清远鸡、肇庆生猪、蔬菜水果……大量鲜活农产品源源不断进入香港市场。据省商务厅介绍,1月31日至2月17日,广东省经营企业出口香港活大猪18546头,占内地出口量的43.4%。

  在横琴粤澳深度合作区,横琴与澳门正协同探索社会治理新模式。2月16日,澳门街坊会联合总会广东办事处在澳门发布了《横琴居民需求调查报告》,针对澳门居民关心的交通配套、医疗等问题提出完善建议。

  就在不久前,横琴粤澳深度合作区民生事务局向澳门独资医疗机构——珠海横琴臻林综合门诊部颁发了执业登记证书。推进横琴合作区医疗卫生健康事业高质量发展,加快推进对接澳门医疗公共服务,推动琴澳医疗融合发展,有效拓展澳门居民优质生活空间。

  元旦期间,澳门小歌手龙紫岚亮相“扬帆远航大湾区”新年音乐会,与李克勤等大湾区歌手同唱《大海啊故乡》,演绎家国情怀。年轻的“港夫广妻”在直播间许下新年愿望:“希望今年可以在广州买房,在这里拥有属于我们自己的家。”

  民生相通情相连,粤港澳三地共绘同心圆,站在新起点迎接更大的机遇。


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