前海举行党群服务中心启用仪式

前海举行党群服务中心启用仪式


  7月1日上午,作为前海合作区党工委纪念中国共产党成立99周年“1+6”系列活动的重要组成部分,前海举行党群服务中心启用暨首届自贸片区党建创新典型案例发布活动。市委副书记郑轲,市委常委、前海合作区党工委书记田夫,市委组织部副部长、市公务员局局长曾乐非出席活动。活动由前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠主持。

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  仪式现场,前海党建咨询委员会主任委员郭大成通过线上视频为活动致辞。田夫代表前海合作区党工委介绍了前海党群服务中心和党建工作有关情况。郑轲、田夫共同启动水晶球,标志前海党群服务中心正式启用。以前海党群服务中心为阵地,进一步加强自贸片区党建创新经验交流、成果共享,推动基层实践探索与顶层设计创新相结合,构建新时期形式更开放、属性更多样、信息更全面的交互联通式党建格局,会上发布了首届自贸片区党建创新典型案例。

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  据悉,为充分展现前海全面开放条件下党的领导和党的建设成果,为党员和群众提供新的服务载体,持续加快党群服务中心建设,2018年,前海第一家党群服务中心——深港青年梦工场党群服务中心建成。目前,前海已建成3家党群服务中心,初步形成“1+3+N”党群服务中心阵地体系。新启用的前海党群服务中心,就是前海党建阵地体系的进一步拓展和深化,也是前海一直以来高度重视党建工作特别是党建工作创新的生动缩影。

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  前海党群服务中心位于深圳前海桂湾金融核心商务区,总占地面积2300平米。按照突出时代精神、体现大视野大格局,突出前海特色、体现新探索新作为,突出实用功能、体现全融合全拓展等“三个突出”理念,前海党群服务中心进行了全领域创新设计,其创新点可以概括为“四新、六化、三融合”。

  “四新”

  包括全新的理念、全新的定位、全新的视角、全新的设计;

  “六化”

  体现为规范化、可视化、智能化、国际化、人文化和专业化;

  “三个融合”

  指真知与笃行融合、前海与世界融合、传统与现代融合。

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  在作用发挥上,前海党群服务中心融入了学习教育、工作开展、成果展示、综合服务、参观交流等多种功能,将面向前海各级党组织、全体共产党员及区域内各类有需要的组织和群众免费开放,成为前海“思想上统、行动上聚、发展上融”的重要集聚地。

  前海合作区党工委班子成员、委属党组织负责同志参加活动。


前海让优质企业“归巢”更“归心”

前海让优质企业“归巢”更“归心”


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前海基础设施及公共配套建设日趋成熟

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  前海石

  “随着前海基础设施及公共配套建设日趋成熟,平安银行信用卡中心‘归巢’前海办公一年多以来,在前海企业‘归巢2+3+6+N’产业政策体系支持下,我行卡中心享受到了租金补贴、总部企业扶持、金融业扶持、人才政策等多项扶持政策,分享园区发展红利。”平安银行信用卡中心总裁俞如忠近日接受本报记者采访时表示。

  平安银行信用卡中心是众多“归巢”企业的一员。前海管理局有关负责人说,随着前海片区营商环境持续优化,城市功能与环境持续提升,优质产业空间的大量释放,吸引大量优质企业落户和“归巢”,加速形成产业集聚态势。目前,前海已有在地经营企业上千家,包括平安智慧城市、平安信用卡中心、凯撒文化、点猫科技、来画视频等一大批重点企业,工作人员逾4万人。

  完善政策体系 做大“归巢”红利

  作为粤港澳大湾区的重要引擎,前海从滩涂起步,不断实现跨越式发展,经济总量持续快速跃升,城市面貌实现了“一年一个样”的变化。

  “归巢”正逢其时。2018年,前海管理局提出“聚焦前海 企业归巢”计划,旨在通过加强政策扶持、强化招商服务、完善交通配套、完善公共配套、提升园区环境、优化政务服务等一系列工作,优化供给,鼓励企业回归前海办公。2019年,前海发布《促进企业归巢三年行动方案2019-2021》,从政策配套、空间供给、交通配套、功能配套、政务服务、招商服务等方面出台若干措施,正式启动企业“归巢”行动。

  宽敞舒适的办公职场、便捷成熟的交通配套、暖心周到的住房资金扶持,前海为企业、人才提供的各种便利,让企业员工满意度和敬业度不断提升,为企业持续发展输送源源不断的动力。“归巢”计划启动以来,作为前海区内规模及纳税重点企业,平安银行信用卡中心在前海管理局的牵头推荐下,去年年初租赁前海信利康大厦作为“归巢”职场,并于去年7月正式搬迁入驻。

  凭借“归巢”前海的利好,截至今年5月,平安信用卡流通卡量已突破6000万,信用卡交易金额及市场份额稳居股份制银行前列。俞如忠说,目前,平安线上卡片管理APP平安口袋银行持续打造多样高频应用场景,一键即可开启精彩消费生活,已成为连接6000万持卡人生活、消费、金融的智能钱包。

  俞如忠提到,平安银行信用卡中心希望可以借助前海各项政策利好,依托前海强大的创新基因和科技平台,充分发挥我公司综合金融优势和科技创新优势,成为前海的金融标杆,回馈前海回馈社会。“平安信用卡中心未来将全力配合前海的发展规划,扎根前海,辐射全国,走向世界。”他说。

  前海管理局有关负责人表示,“聚焦前海 企业归巢”计划行动以来,前海管理局出台了《深圳前海深港现代服务业合作区促进企业回归办公用房租金补贴办法》,提出对承租单位或产权单位实行办公用房租金补贴,以降低企业运营成本,引导注册企业“回归”前海扎根经营,重点与特殊补贴对象每年获得的租金补贴可高达500万元。该《补贴办法》是前海企业“归巢”行动实施以来出台的第一个促进政策,也是深圳第一个对企业市场化办公空间给予扶持的专项性、普惠性政策。

  在提升政务服务效能方面,前海开通了“深港通-注册易”,实现港澳投资者足不出港澳办理前海商事登记;率先推出“一窗通”升级版,企业只需1个工作日即可具备开业基本条件;推出内资自然人有限责任公司设立“秒批”,企业设立审批时限压缩至30秒内。

  同时,“归巢”行动还包括加强政策扶持、强化招商服务、完善交通配套、完善公共配套、提升园区环境、优化政务服务等六方面内容。

  优化企业服务 集聚“归巢”势能

  深耕科技信息教育发展的编程猫,去年10月“归巢”前海,整体搬迁至前海信利康大厦。自整体搬迁以来,编程猫实现持续快速发展,深圳员工总人数由搬迁时的1300人增长至2000多人,办公面积由原来约1.5万平方米,增加至约2万平方米。

  编程猫企业科协部总监张娟告诉记者,前海深港合作区发展无论在硬件建设还是营商软环境匹配上,均向外界展现出无限可能,该公司入驻前海甲级写字楼,在企业对外形象员工幸福感等方面都有非常大的提升。张娟特别提到,自新冠肺炎疫情防控工作开展以来,前海管理局出台了多项疫情减压政策,帮助企业缓解短期压力,政策多方面覆盖企业的需求,切切实实帮助编程猫等在内的众多企业克服困难,进而赢得持续发展的动力。

  “今年以来,在前海管理局的支持下,编程猫始终处于良好发展态势,经营业务与去年同期相比增长200%,目前已进入国内12985所学校,用户数量超过3147万,一级科研师资1700余人,进校数量、学员数量、师资力量均处于行业领先地位,这一切都是‘归巢’带来的‘大礼包’。”张娟说。

  事实上,自“聚焦前海 企业归巢”计划行动实施以来,前海积极开展“二次招商”。针对重点企业加强政策辅导,建立局领导挂点服务企业直通车机制,及时回应解决企业诉求,促成平安智慧、世纪证券、京东拍拍、来画视频、点猫科技、小赢信息等一批重点企业陆续回归。

  前海管理局有关负责人表示,前海将强化产业政策的导向与杠杆作用,统筹前海各项优惠政策尤其是空间扶持、人才引导资金、人才住房等集中向区内经营企业倾斜;强化招商服务,以龙头企业带动产业集群,推出联合招商与专业招商。

  提升城市功能 营造“归巢”好环境

  “前海配套设施完善,好停车,用餐也方便。惠企政策众多,这很吸引我们,去年‘归巢’前海以来,我们获得了B2融资;疫情期间,我们还出品了28集疫情防控动画宣传视频,免费提供给政府、媒体、企业等机构宣传传播,助力科学抗疫,累计曝光量达4.2亿次。”前海手绘科技文化有限公司CEO魏博告诉记者。

  正如魏博所说,前海不断优化城市功能环境。在着力解决出行难问题方面,前海打通对外交通,11号景观桥、海滨大道建成通车;月亮湾立交-桂庙路主线跨线桥贯通;新城立交、妈湾跨海通道开工建设。织密内部路网,19单元3街坊周边道路建成通车,临海大道、滨海大道等主次干道主体完工,累计建成31条(段)市政道路,通车里程约28公里,“四纵十横”的道路骨干网基本成型。完善公交体系,地铁5号线南延线、9号线西延线相继开通,片区开通地铁线增至4条、站点9个;新开行公交线路12条,目前片区已有18条公交线路正常运营。

  在解决“停车难”问题方面,前海开放使用19单元3街坊地下停车场;推进妈湾片区道路宜停车泊位设置;在19-08-01地块规划新增350个公共停车位;在青创区地下空间规划配置600个停车位。

  同时,前海着力完善片区商业配套,妈湾片区19单元3街坊片区引进商户近50家,桂湾片区基金小镇项目商业陆续开业,员工就餐问题得到解决。

  在打造人才安居环境方面,前海加快人才住房筹建,桂湾人才住房项目9万平方米开工建设,新筹集深圳湾生态科技园人才住房2万平方米(364套)。2019年累计配租人才住房439套。完成临海大道、桂湾一路、桂湾四路、听海大道等景观绿化工程,片区环境进一步提升。

  栽好梧桐树,引得凤凰来。前海管理局有关负责人表示,接下来,前海将继续围绕城市新中心建设目标,不断完善片区交通组织,推进联通区外的主要路网建设。加快推进医疗、教育、文化等公共配套设施建设,统筹推进人居空间项目周边配套设施“同步规划、同步建设、同步交付”,加快完善商业配套,建设国际化社区。

前海:奋力夺取战疫情稳经济“双胜利”

前海:奋力夺取战疫情稳经济“双胜利”


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  今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击,前海敢于担当、主动作为,积极发挥自贸试验区制度创新优势,创新实施“两长两员”制,全力抓“六稳”、促“六保”,以扎实有力的“双统筹”奋力夺取战疫情、稳经济的“双胜利”。在全国经济下行形势下,前海主要经济指标实现正增长,好于预期、跑赢大势。前海成功将疫情影响降到最低,为全市全省全国做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出了前海贡献。

  “今年是深圳经济特区建立40周年,也是前海合作区成立10周年,前海开发开放迎来新的历史机遇、站在全新的历史起点上。”前海管理局有关负责人表示,前海将始终牢记习近平总书记的深情厚爱与殷殷重托,以全面深化前海改革开放为新动力和总抓手,以前海合作区和前海蛇口自贸片区“双扩区”为支撑,以“一平台、一枢纽、一地、一中心”,也就是全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、未来产业变革重要策源地、国际化城市新中心为目标,聚焦坚决打赢疫情防控重大战役、组织开展重大系列活动、积极争取重大政策突破、持续推进重大制度创新、推动落实重大项目平台、全力提升重大服务环境、切实做好重大形象展示等“七个重大”,不断丰富拓展“前海模式”,持续打造最浓缩最精华的核心引擎,为深圳经济特区建立40周年和前海合作区成立10周年交上一份优异答卷。

  积极出台优惠政策 全力稳预期保市场主体

  “疫情发生以来,前海管理局给予区内企业巨大关心与支持,不仅为企业解决急需的防护物资,帮助快速复工复产,还在企业经营各个环节给予强力支持与帮助。”前海创新型跨境贸易平台企业、前海电商(深圳)集团供应链公司(简称e码头)董事长沈琦雅告诉记者,前海管理局推出的一系列复工复产措施,助力企业充满活力。

  得益于这些措施,e码头在保税仓库减租免租、通关查验费用减免、员工购买防疫补贴及交通补助等环节,获得近30万元资助。“在前海管理局及深圳海关、蛇口海关的大力支持下,e码头逆势增长,成功与国内外行业巨头签署合作合同,为‘一带一路’货进中国大平台打下关键一役,助力‘保税+新零售’在粤港澳大湾区复制推广。”

  记者了解到,前海在落实各项疫情防控措施的同时,不断推动经济建设,多措并举,统筹推进疫情防控和经济发展工作。在精细落实中央、省、市出台的惠企政策的同时,紧紧围绕疫情防控新阶段企业遇到的突出问题,迅速推出前海支持企业共渡难关若干措施“20条”、支持前海湾保税港区发展措施“6条”等政策“组合拳”,通过减租免租、加快下发扶持资金、开通信贷“绿色通道”、上线全链条服务平台等举措,全面畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,充分释放前海发展的巨大潜力和强大动能。其中,援企“20条”涉及资金1.1亿元,单个企业最高可获扶持资金超500万元。人才住房租金减免约1037.3万元。6月16日,前海管理局又下达“前海湾保税港区政策性复工复产防疫保险资金支持计划”,71家企业获全额保费支持,依企业所选择保险方案,最高保额10万元-500万元不等。

  加快投资便利化改革 全力稳投资稳外资

  值得一提的是,党的十八大以来,前海牢记习近平总书记的嘱托,坚持高水平开放、高标准改革、高质量创新,基本建成了高水平对外开放的门户枢纽,在提高对港澳开放水平,特别是在金融开放、投资贸易开放、人才法治开放、制度要素开放方面都走到了全国的前列。到今年5月底,前海合同利用外资达到1289.59亿美金,实际利用外资达到207.07亿美金,外商投资设立的企业达到了14144家,港资企业达到了12352家,为全国扩大开放提供了有力的支撑,形成了对外开放的前海模式,走出了一条具有时代特征、深圳特色、前海特点的对外开放的新路子。

  目前,前海坚持“降门槛、提效率、便企业”,以疫情为契机,深化行政审批制度改革,深入实施“不见面”审批,通过企业注册“秒批”大幅压缩审批时限,构建高标准接轨国际的投资管理体系。加大招商推介力度,创新招商工作方式,开通“深港通注册易”“深澳通注册易”,方便港澳企业注册前海。“深港通、深澳通注册易”商事服务已被收入广东自贸区的制度创新案例目录。这两项商事服务,免去港澳投资者两地奔波的时间和开办成本,成为前海落实大湾区发展纲要、打造国际一流营商环境的“新名片”。

  积极谋划,主动作为。前海开展外资重大项目集中攻关,新签约落地一批重大项目,积极扩大有效投资。通过招商引资“不打烊”、服务企业不停歇的努力,1至4月,前海蛇口自贸片区新引进注册资本超亿元企业66家,超10亿元企业14家,超100亿企业2家。今年前5个月,前海实际利用外资增长46.5%,拉动全市增长17个百分点。

  持续深化贸易便利化改革 全力保产业链供应链

  前海围绕“抗疫情、促外贸、稳增长”工作主线,联合深圳海关等部门,推出一系列改革创新举措,加大服务力度,帮助企业破解出口成本高、贸易壁垒、出口转内销手续繁琐等问题,稳定外贸发展。

  创新实施“MCC前海+”物流模式,构建“海、陆、空、铁”立体物流体系,打通疫情期间物资通关“驼峰航线”,千方百计降低企业贸易成本,充分挖潜新兴贸易业态,培育粤港澳大湾区电子元器件集散地,全面抓实补链、稳链、强链工作。

  畅通“企业-隶属海关-直属海关-海关总署-世界海关组织(WCO)”服务链条,通过联系海关总署驻CO专员,指导中兴通讯优化申诉策略,解决商品归类争议,帮助企业节约关税近1亿元。按照“特事特办”原则,综合运用“两步申报、提前申报、汇总申报、担保放行”等作业模式,提升通关效率。推出原产地证书“不见面、零接触”申领服务,及时保障出口企业原产地签证需求,实现“零退证”和“零差错”。疫情以来,共签发原产地证书1683份,为企业减免关税2100万元。

  制定海关AEO(经认证的经营者)企业五年培育方案,对1000家企业进行认证培养和精准辅导,加快实现AEO高级认证企业达100家的创建目标。采取“即到即检、分批检验”模式,对进口的生产设备、原材料防疫物资进行快速验放,累计完成37家企业137批次、共计1784美元的进口设备目的地检验。优化出口转内销流程,主动协助加工贸易企业做好集中内销纳税备案,保障内销出货畅通。

  1至4月,前海注册企业外贸进出口额1066.6亿元、增长4.48%,关区外贸进出口额2714.9亿元、增长10.72%,其中前海湾保税港区进出口总额558.97亿元、逆势增长76.25%。

  争分夺秒 建设国际化城市新中心

  前海在做好疫情防控和安全施工的前提下,力争把疫情造成的损失降到最低,完成今年经济社会发展目标任务,高水平、高标准、高质量推进前海大开发、大建设、大发展,建设国际化城市新中心。

  今年前两季度,前海集中开工项目22个。其中,一季度开工项目11个,投资约128亿元。二季度开工项目11个,总投资约301.3亿元。通过重大项目建设,全力提升城市环境,不断完善城市功能,加快土地出让,精雕细琢建设城市新中心,以优良的城市环境,迎接前海企业归巢。

  今年,前海城市新中心推进建设项目235个、计划完成投资586.1亿元。以最强的力度,提升城市形象,改善城市环境,优化城市功能。预计年内,横跨妈湾河的三号景观桥将建成通车,月亮湾立交—桂庙路主跨线桥全线贯通直达福田罗湖,前海哈罗外籍人员子女学校将于9月如期开学……届时,生机勃勃的前海,将以崭新的形象,完善的城市功能,迎接深圳经济特区建立40周年和前海合作区成立10周年。

  “今年正值深圳经济特区建立40周年、前海合作区成立10周年,前海正面临着从“湾区前海”向“世界前海”的重大跃升。”前海管理局有关负责人表示,前海要全面拓展对外对内开放的内涵,全面提升对外对内开放的能级,努力实现“四个拓展”“四个转型”,包括实现从要素型开放向制度型开放的拓展转型,实现投资贸易便利化向投资贸易自由化的拓展转型,实现主要对主要经济体、发达国家的开放转向向“一带一路”国家的开放的拓展转型,从主要扩大对外开放转向统筹推进对内对外开放转型,努力成为我国融入全球化的一面鲜明的旗帜,成为对外开放的一个更高的新高地。

人民网:前海蛇口片区交出全国首份 “自贸区党建答卷”

人民网:前海蛇口片区交出全国首份 “自贸区党建答卷”


  近日,从前海蛇口自贸片区获悉,中共中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区党组《关于进一步加强前海蛇口自贸片区党的建设的指导意见》(以下简称“意见”)正式发布。这是国内首份旨在进一步加强和改进自贸片区党的领导、促进自贸片区党建工作开展的指导性文件,也是前海蛇口自贸片区(以下简称“前海蛇口片区”)交出的“自贸区党建答卷”。

  据公开数据显示,2019年度,前海蛇口片区实际利用外资41.62亿美元,增长11%,占深圳市53.3%、占广东省20.5%、占全国3.0%;按关区口径统计,进出口总额增长29.1%。前海蛇口自贸片区的经济总量已超越千亿能级并持续提升,已成为全国自贸区发展最快、效益最好、质量最高的代表性区域。

  越是发展的关键阶段,越要坚持党的领导;越是前进的重要关头,越要加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设已成为了新时代自贸片区党的建设的最为重要和迫切的课题。为找到答案,前海蛇口片区以时不我待、只争朝夕的精神开展了深入的理论创新研究与实践探索,提出自贸区党建的“3+5+N”体系,交出了全国首份“自贸区党建答卷”。

  三个关键:回答“自贸区党建是什么?”

  实践出真知,真知促实践。为全面深刻认识自贸区党的建设工作的科学内涵和外延,前海蛇口片区组织力量深入企业、街道、社区等开展了大量的调查研究与理论推演工作,总结出自贸区党建“开放型、融合型和引领型”三个关键特征,前海蛇口片区首次对自贸区党建有了新的系统性认识。

  正是这种的理性认识提升了前海蛇口片区各党组织的工作理念和思路。比如,认识到与传统区域不同,物流、商流、资金流、信息流和人才流高速流动,以及主体多元化,人员思想、观点立场复杂化,前海蛇口片区创新组织形式,深入开展“党建共建”,推进了跨体制、跨领域、跨层级的“融合型”党建工作,取得了显著成效、积累了丰富的经验。

  五项工程:谋篇“自贸区党建怎么抓?”

  “党建工作不是机械的,而是有温度、有色彩、有价值的。抓好新时代自贸区党建工作要紧扣自贸区社会经济发展的特点规律,克服惯性党建思维,探索新路径以适应新时代自贸区党建创新要求。”这是前海蛇口片区在自贸区党建工作调研报告中的论述。

  为此,在总结长期实践经验的基础上,前海蛇口片区摸索出了五套完整的工程体系:思想引领工程、组织建设工程、党建工作工程、载体方法工程和工作保障工程,并设计了配套的具体的措施、丰富的抓手和高效的手段。五项工程既各成体系又相辅相成、互为助力。

  “思想引领工程”强调“坚持马克思主义在自贸区意识形态领域的核心地位、坚持把中华优秀文化建设作为自贸区共同的精神家园。”为做到这“两个坚持”,前海蛇口片区强调开展“三史”教育、“三同”工作、“马克思主义者培养工程”“马克思主义读书会”等,把马克思主义信仰、社会主义信仰和共产主义的信念,把马克思主义科学理论、精神观点贯彻到自贸片区深化改革开放发展实践的全过程。通过“中华优秀传统文化工程”等多项举措,坚定文化自信,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,激发自贸片区文化创造活力,筑牢中国精神、中国价值、中国力量根基。

  “六个六工作法”是前海蛇口片区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中摸索出的方法体系,是被前海蛇口片区党建工作实践证明的科学、高效的工作方法体系,曾获得中央指导组的肯定。工作法具体包括:六个办法加强学习、六个定位调查研究、六个方面对照检视、六个渠道征求意见、六题方法立行立改和六个活动抓出成效,也作为自贸区党建工作经验予以固定、推广。

  N种探索:布局“自贸区党建如何创新?”

  自贸区的核心任务是制度创新,党建创新也是制度创新的应有之义。《意见》强调党建品牌创建工作,注重推动党建创新经验总结推广,为自贸区党的建设创新发展提供无限的想象空间。例如,前海蛇口片区强调深入开展“一单位一特色”“一支部一品牌”创建活动,打造基层党建活动品牌。鼓励各基层党组织结合实际,创建并挂牌一批品牌党支部、品牌党小组,发挥品牌的示范带动作用,加快自贸片区基层党建创新发展。

  在党建技术创新、平台创新方面,前海蛇口片区也有自己的思考和设想。例如,《意见》鼓励探索如何发挥自身金融产业体系完备优势,以金融手段助力党建工作;如何整合前海蛇口片区特有“改革开放”资源,提供新时代思想政治现场教育等,精心培育一批有影响力的党建创新案例,注重经验总结和提炼并向全国复制推广。

金融创新

将前海打造成国际金融创新中心和21世纪海上丝绸之路的后方基地,前海为推进人民币国际化和金融产业集群化提供承载平台和制度保障。

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法治创新

为了将前海打造成为“最廉洁、最公正、最高效、最专业、形象最好、最与国际接轨”的城市板块,前海在市场化、法治化、国际化营商环境建设方面迈出了坚实的步伐。

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聚焦前海深港合作区土地管理改革创新

前海将强化土地利用全程监管、探索预防土地闲置机制和建立用地推出机制;也将建立前海土地管理改革创新联席会议制度,统筹组织前海土地管理改革综合试点工作。

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创新研究院

组建前海创新研究院,以思想创新指导前海开发开放;发出前海声音,为全国改革开放提供经验和示范。以创新智库运作新模式,打造一流发布和交流平台。

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公共服务

前海e站通服务中心为前海管理局直属机构,集中办理授权的行政审批和行政服务事项,为区内公民、法人和其他组织提供规范、高效、便捷的一站式政务和公共服务。

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主办:深圳市前海深港现代服务业合作区管理局

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